Krytycy Zakład Ubezpieczeń Społecznych nazwałem to Schemat Ponzi. Twierdzą, że program działa tylko dlatego, że płacą w nim obecni pracownicy, co daje rządowi pieniądze na wypłatę świadczeń dla obecnych emerytów. Przewidują, że nie będzie wystarczających funduszy, aby zapewnić świadczenia z tytułu zabezpieczenia społecznego obecnym pracownikom po przejściu na emeryturę.
Rozwiązanie tego problemu i samodzielne podjęcie decyzji wymaga zrozumienia, czym jest typowy schemat Ponzi, jak działa i jak wygląda struktura zabezpieczenia społecznego.
Schemat Ponzi | Zakład Ubezpieczeń Społecznych | |
---|---|---|
Rozpuszczalnik | Nie | tak |
Wypłaty są odradzane | tak | tak |
Dawni inwestorzy są opłacani ze składek od obecnych inwestorów | tak | tak |
Udział jest dobrowolny | tak | Nie |
Otrzymane środki są inwestowane zgodnie z prawem | Nie | Tak (w papierach skarbowych). Niektórzy krytycy nazywają to sztuczką rachunkową, ponieważ są to w istocie po prostu IOU, które same dotyczą rządu. |
Obiecano zwroty poza rozmiarem | tak | Nie |
Program Ponzi jest nieuczciwą operacją inwestycyjną, w ramach której inwestorzy uzyskują zwrot nie z żadnego rzeczywistego zysku osiągniętego przez organizację, inwestując pieniądze, ale z własnych pieniędzy lub pieniędzy wypłaconych przez kolejnych inwestorów. Program Ponzi zwykle przyciąga nowych inwestorów, oferując zwroty, których inne inwestycje nie mogą zagwarantować, takie jak nienormalnie wysokie lub niezwykle spójne zwroty. Aby program działał nadal i wypłacał obiecane zwroty, wymagany jest stale rosnący przepływ pieniędzy od nowych inwestorów. Nazwa pochodzi od Charlesa Ponzi, który stał się znany z użycia tej techniki na początku 1920 roku.
Jednym z powodów, dla których program początkowo działa tak dobrze, jest to, że wcześni inwestorzy, ci, którzy faktycznie otrzymali duże zyski, zwykle reinwestują swoje pieniądze w system (w końcu płaci znacznie lepiej niż jakakolwiek inwestycja alternatywna). Tak więc osoby prowadzące program nie muszą w rzeczywistości płacić bardzo dużo (netto); muszą po prostu przesłać inwestorom oświadczenia pokazujące, ile zarobili, zatrzymując pieniądze i utrzymując, że program jest funduszem o wysokich zyskach.
Gdy inwestor chce się wycofać, promotorzy próbują ich odwieść, oferując im wyższy zwrot z inwestycji w różne, długoterminowe inwestycje. Gdy to się nie powiedzie, wypłaty są przetwarzane niezwłocznie, więc inwestorzy uważają, że fundusz / program jest wypłacalny.
Ubezpieczenia społeczne to daleko idący system, oferujący wiele rodzajów świadczeń. Dla tego porównania skupimy się na świadczeniu emerytalnym. Aby uzyskać więcej wyjaśnień, obejrzyj wideo poniżej.
Program jest finansowany przede wszystkim przez dedykowane podatki dochodowe o nazwie FICA (federalna ustawa o składkach ubezpieczeniowych). Pracodawcy i pracownicy płacą ten podatek (obecna stawka wynosi 6,2%) w równych kwotach, a osoby prowadzące działalność na własny rachunek płacą obie części (12,4%). Innym źródłem funduszy jest podatki dochodowe opłacane przez obecnych emerytów. Świadczenia z zabezpieczenia społecznego są uważane za dochód podlegający opodatkowaniu, więc dla emerytów z wysokimi kwotami świadczeń należny jest podatek od ich świadczeń. Trzecie źródło dochodu to zainteresowanie opłacane przez rząd z obligacji skarbowych posiadanych przez fundusz powierniczy OASDI (czyli fundusz zarządzający programem zabezpieczenia społecznego).
Koszty zabezpieczenia społecznego według kategoriiProgram zabezpieczenia społecznego wydaje nieco ponad pół centa kosztów administracyjnych na każdego dolara zarządzanego przez fundusz. Większość wydatków ma jednak formę świadczeń emerytalnych i rentowych.
Z technicznego punktu widzenia program jest dziś wypłacalny, ponieważ wymaga więcej pieniędzy niż wypłaca. Fundusz powierniczy OASDI ma dużą nadwyżkę, która została zgromadzona od początku programu. Każdego roku nadwyżki środków są „inwestowane” w papiery wartościowe wspierane przez rząd - specjalne obligacje skarbowe, które przynoszą odsetki, ale można je wykupić tylko z funduszu powierniczego OASDI zabezpieczenia społecznego.
Liczba pracowników przypadających na jednego beneficjenta maleje.Gdy program rozpoczął się w 1935 r., Liczba pracowników była znacznie większa w porównaniu do populacji emerytów. Jednak stosunek liczby pracowników do jednego beneficjenta spada. Od 5,1 w 1960 r. Wskaźnik ten spadł do 3,3 w 2005 r. I oczekuje się, że w 2031 r. Wyniesie 2,1. W miarę spadku tego wskaźnika oczekuje się, że ZUS nie będzie już w stanie generować nadwyżek każdego roku. Rzeczywiście wydatki na zabezpieczenia społeczne przekroczyły program dochód pozaodsetkowy w 2010 r. po raz pierwszy od 1983 r. Deficyt był jednak niższy niż dochód odsetkowy funduszu, w związku z czym fundusz cały czas rósł.
Podsumowanie raportu rocznego za 2011 r. Stwierdza, że wypłacalność zabezpieczenia społecznego:
Deficyt w wysokości 49 miliardów dolarów w ubiegłym roku [2010] (bez dochodu z odsetek) i prognozowany deficyt w 2011 roku w wysokości 46 miliardów dolarów są w dużej mierze spowodowane osłabieniem gospodarki i korektami dochodów w dół, które korygują nadwyżkę dochodów z podatków od wynagrodzeń przypisanych funduszom powierniczym we wcześniejszych latach . Oczekuje się, że deficyt ten zmniejszy się do około 20 miliardów dolarów w latach 2012-2014 wraz ze wzrostem gospodarki. Po 2014 r. Oczekuje się szybkiego wzrostu deficytów pieniężnych, ponieważ liczba beneficjentów nadal rośnie w znacznie szybszym tempie niż liczba objętych nim pracowników. Do 2022 r. Roczne deficyty pieniężne zostaną uzupełnione poprzez umorzenie aktywów funduszu powierniczego z Generalnego Funduszu Skarbu Państwa. Ponieważ te wykupy będą niższe niż zyski odsetkowe, salda funduszy powierniczych będą nadal rosły. Po 2022 r. Aktywa funduszu powierniczego zostaną umorzone w kwotach przekraczających zyski odsetkowe, dopóki rezerwy funduszu powierniczego nie zostaną wyczerpane w 2036 r., Rok wcześniej niż przewidywano w ubiegłym roku. Następnie dochody podatkowe byłyby wystarczające do wypłaty jedynie około trzech czwartych zaplanowanych świadczeń do 2085 r.
Podobieństwo między ubezpieczeniem społecznym a systemem Ponzi jest takie, że dawni „inwestorzy” (obecni emeryci) są postrzegani jako wypłacani ze środków zebranych od obecnych „inwestorów” (przyszłych emerytów). Innym podobieństwem jest to, że ludzie zniechęcają do wycofania się, obiecując wyższe zwroty, jeśli wycofają się później. Można argumentować, że trzecim podobieństwem jest to, że tak naprawdę nie ma „konta” dla każdej osoby z pieniędzmi. Świadczenia z zabezpieczenia społecznego są obliczane przy użyciu złożonej formuły, a nie wyłącznie na podstawie składek poszczególnych osób w ciągu ich lat pracy.
Ubezpieczenia społeczne różnią się jednak od systemu Ponzi, ponieważ:
Krytycy twierdzą, że chociaż fundusz powierniczy OASDI technicznie ma aktywa, jest to po prostu „sztuczka” księgowa. Aby rząd spłacił swoje długi na rzecz OASDI, będzie musiał zwiększyć przychody poprzez zwiększenie podatków. Zasadniczo oznacza to pobieranie pieniędzy od beneficjentów (i innych) w celu ich spłacenia. Fundacja Dziedzictwa stwierdza:
Pracodawca płaci podatki do skarbu państwa, okresowo wysyłając czek (lub przelew elektroniczny), który obejmuje zarówno podatek dochodowy, jak i podatek od wynagrodzeń. Nic nie wskazuje również na to, które podatki poszczególnych pracowników są płacone ani ile zarobili ci pracownicy. Na bieżąco Ministerstwo Skarbu szacuje, ile z łącznych kwot poboru podatków jest związane z podatkami na ubezpieczenie społeczne, i zasila fundusze powiernicze tą kwotą. Żadne pieniądze faktycznie nie zmieniają rąk: jest to ściśle transakcja księgowa. Szacunki te są korygowane po tym, jak deklaracje podatkowe pokazują, ile podatku od wynagrodzeń faktycznie zapłacono w danym roku. Ponadto Skarb Państwa zasila fundusze powiernicze odsetkami płaconymi od salda oraz kwotą podatków dochodowych, które pracownicy o wyższych dochodach płacą z tytułu świadczeń z zabezpieczenia społecznego. Aby wypłacać świadczenia, administracja zabezpieczenia społecznego nakazuje Ministerstwu Skarbu wypłacanie comiesięcznych świadczeń, a kwota ta jest odejmowana od całości funduszy powierniczych. Pozostała część jest przekształcana w specjalne obligacje skarbowe, które tak naprawdę są niczym więcej jak IOU. Po zasileniu funduszu powierniczego IOU dodatkowe dochody podatkowe z Ubezpieczeń Społecznych są następnie wydawane przez Skarb Państwa, podobnie jak inne podatki. Jeśli w budżecie federalnym działa nadwyżka, kwota ta może zostać wykorzystana na spłatę długu federalnego będącego własnością publiczną. W przeciwnym razie wydaje się na dowolny inny program federalny, od lotniskowców po badania edukacyjne.