Różnica między izbą niższą a izbą wyższą jest tematem istotnym dla krajów o demokratycznej formie rządów. W demokracjach na całym świecie powszechną praktyką jest dwuizbowe ustawodawstwo. Oznacza to, że istnieją dwie izby parlamentu znane jako izba wyższa i izba niższa. W dwóch największych demokracjach, USA i Indiach, parlament jest dwuizbowy. W Indiach oba domy nazywane są Rajya Sabha i Lok Sabha, podczas gdy w Stanach Zjednoczonych są one nazywane Senatem i Izbą Reprezentantów; razem zwani są Kongresem. Istnieją różnice między dwoma izbami ustawodawczymi, zarówno pod względem funkcjonowania, jak i władzy we wszystkich demokracjach świata. W tym artykule próbuje się szczegółowo wyjaśnić te różnice.
Zwykle jest to izba niższa, której członkowie wybierani są bezpośrednio przez ludność. Innymi słowy, członkowie izby niższej wybierani są bezpośrednio przez ludność na podstawie prawa wyborczego dorosłych. Izba niższa ma większą liczbę niż Izba wyższa. Członkowie izby niższej uczestniczą w początkowym procesie decyzyjnym. Aby projekt ustawy mógł zostać przyjęty, większość izby niższej powinna głosować za. Gdy ustawa uzyska większość głosów, trafia do izby wyższej. W różnych krajach używa się różnych nazw, aby zwrócić się do izby niższej. W USA jest znany jako Izba Reprezentantów. W Indiach Lower House to Lok Sabha. W Wielkiej Brytanii Lower House to Izba Gmin.
Izba Reprezentantów USA
Zwykle członkowie izby wyższej wybierani są przez partie polityczne. Członkowie Izby Wyższej są wpływowi, bogaci lub ci, którzy osiągnęli wyjątkowo dobre wyniki w wybranej dziedzinie pracy. Pomysł posiadania izby wyższej lub senatu (w przypadku USA) miał mieć siłę stabilizującą. Ponieważ senatorowie byli wybierani nie przez wyborców, ale przez samych ustawodawców, oczekiwano od nich, że będą oni udzielać mądrości, wiedzy i doświadczenia pracom ustawodawcy. Nawet w Indiach Rajya Sabha składa się z ekonomistów, pisarzy, postaci literackich, socjologów, myślicieli i innych ludzi, o których wiadomo, że odnoszą sukcesy. Zbiorowa mądrość i wiedza tych osobowości w izbie wyższej jest wymagana w przypadku niektórych rachunków, które są pobierane w pośpiechu przez izbę niższą. Dlatego rachunki uchwalone przez izbę niższą nie wchodzą w życie, dopóki nie zostaną przekazane również przez izbę wyższą.
Senat Stanów Zjednoczonych
Są krytycy, którzy twierdzą, że posiadanie izby wyższej jest stratą czasu, ponieważ utrudnia podejmowanie uchwał. Jednak wielu uważa, że system dwuizbowości jest dobry dla demokracji, ponieważ izba wyższa działa jako system kontroli i równowagi i jest niezbędna, aby uniknąć pośpiechu i uchwalenia ustawodawstwa przez izbę niższą i stania się prawem kraju.
W różnych krajach używa się różnych nazw, aby zwrócić się do izby wyższej. W USA jest znany jako Senat. W Indiach Upper House to Rajya Sabha. W Wielkiej Brytanii Upper House to House of Lords.
W demokracjach powszechną praktyką jest dwuizbowe ustawodawstwo. Dwie izby parlamentu są podzielone na izbę wyższą i izbę niższą, które różnią się pod wieloma względami.
• Podczas gdy członkowie izby niższej są wybierani bezpośrednio przez elektorat, członkowie izby wyższej są wybierani przez członków władz ustawodawczych stanów w celu wysłania ich członków do władzy ustawodawczej na szczeblu federalnym.
• To obecność izby wyższej uzupełnia system kontroli i równowagi w demokracji.
• Relacje między dwoma domami w demokracjach na całym świecie różnią się w zależności od lokalnych konwencji i wymagań systemu politycznego. W niektórych miejscach Dom Górny jest silniejszy niż Dom Dolny, w innych ma równe moce.
• Generalnie, aby projekt ustawy mógł zostać przyjęty, najpierw powinien mieć większość głosów w izbie niższej. Potem idzie do izby wyższej. Jeśli Izba Wyższa również ją przekazuje, trafia do głowy państwa.
Zdjęcia dzięki uprzejmości: Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych i Senat USA za pośrednictwem Wikicommons (domena publiczna)