W pewnym momencie naszego życia wszyscy spotkaliśmy się z warunkami prokuratora generalnego i radcy prawnego, ale wielu z nas nie zna różnicy między prokuratorem generalnym i radcą prawnym. Nieformalnie kojarzymy warunki z dwiema ważnymi postaciami w sferze prawnej. Możemy też powiedzieć, że różnica między nimi jest związana z hierarchią. Chociaż jest to w większości dokładne, konieczna jest dokładna definicja. Oprócz osób prawnych, reszta z nas nie jest wystarczająco zaznajomiona z rolą i funkcją prokuratora generalnego i radcy prawnego. Prokurator Generalny jest jednak bardziej popularnym terminem spośród tych dwóch. Dlatego przed przystąpieniem do rozróżniania dwóch terminów ważne jest zbadanie ich definicji.
Słowniki definiują pojęcie Prokuratora Generalnego jako naczelny urzędnik stanu lub rządu. Mówiąc najprościej, prokuratorem generalnym jest prawnik lub adwokat najwyższego stopnia w kraju; zazwyczaj jest najważniejszym przedstawicielem prawnym kraju i reprezentuje rząd w postępowaniach sądowych. Należy jednak pamiętać, że użycie tego terminu różni się w zależności od jurysdykcji. Tak więc rola i funkcja prokuratora generalnego mogą się różnić w zależności od kraju. Tutaj krótko zbadamy rolę prokuratora generalnego w Stanach Zjednoczonych (USA) i Wielkiej Brytanii (Wielka Brytania).
Należy zauważyć, że większość jurysdykcji prawa powszechnego uznaje urząd prokuratora generalnego. W USA prokurator generalny jest także głównym doradcą prawnym władzy wykonawczej rządu. Dotyczy to prezydenta, agencji rządowych, departamentów i innych biur wykonawczych. Sprawy wniesione przeciwko państwu lub organowi wykonawczemu są zazwyczaj składane w imieniu prokuratora generalnego. Prokurator Generalny osobiście reprezentuje państwo w postępowaniach sądowych o charakterze poważnym lub kontrowersyjnym. Ponadto osoba pełniąca funkcję prokuratora generalnego pełni również funkcję szefa Departamentu Sprawiedliwości USA i członka gabinetu prezydenta.
W jurysdykcjach cywilnych biuro Prokuratora Generalnego jest określane jako „Procurator”lub„ Advocate General”, chociaż rola takiej osoby różni się od roli prokuratora generalnego. Zjednoczone Królestwo (Wielka Brytania) uznaje prokuratora generalnego za wyższego urzędnika prawnego i głównego doradcę prawnego Korony. Ponadto pełni funkcję członka rządu i Izby Gmin. Staje się zatem jasne, że poza tym, że jest głównym urzędnikiem w kraju reprezentującym interesy rządu, prokurator generalny, w niektórych jurysdykcjach, ma ważne obowiązki wykonawcze dotyczące egzekwowania prawa i ministerialnej odpowiedzialności za sprawy prawne.
Eric Holder, obecny prokurator generalny USA (2015)
Rola radcy prawnego również różni się w zależności od jurysdykcji. Ponownie w większości jurysdykcji prawa powszechnego zwykle bierze się pod uwagę Generalnego Radcę Prawnego zastępca prokuratora generalnego lub asystent prokuratora generalnego. Tak więc w jurysdykcjach takich jak USA i Wielka Brytania, solicitor general jest drugim wysokiej rangi funkcjonariuszem w kraju, a raczej zastępcą dowódcy po prokuratorze generalnym. Adwokat także reprezentuje rząd lub państwo w postępowaniach sądowych. W Stanach Zjednoczonych radca prawny jest zwykle związany z reprezentowaniem rządu lub stanu w federalnym postępowaniu sądowym. Oznacza to, że adwokat generalny reprezentuje prokuratora generalnego w sądzie i prowadzi sprawę w imieniu państwa. Adwokat i jego personel przygotowują się do sprawy, gromadząc dowody i opracowując argumenty.
Ponadto, adwokatowi generalnemu w USA spoczywa obowiązek decydowania, które sprawy muszą zostać zaskarżone przez rząd, koncentrując się przede wszystkim na apelacjach do Sądu Najwyższego. Zasadniczo adwokat USA reprezentuje rząd w sprawach rozpatrywanych przed Sądem Najwyższym. Tak więc zazwyczaj nadzoruje i prowadzi spory z udziałem rządu przed Sądem Najwyższym. W tym względzie adwokat generalny zwany jest również „Prokurator Generalny„Departamentu Sprawiedliwości USA lub rządu. W Wielkiej Brytanii adwokat generalny jest drugim najwyższym urzędnikiem prawnym Korony i pełni funkcję asystenta prokuratora generalnego.
Paul Clement, Solicitor General, US (2004 - 2008)
Chociaż zarówno prokurator generalny, jak i solicitor general służą jako prawni przedstawiciele państwa, różnica polega na hierarchii lub wyższości obu.
• Prokurator Generalny jest naczelnym urzędnikiem stanu, a radcą prawnym jest zastępca.
• Podczas gdy w imieniu prokuratora generalnego toczy się postępowanie sądowe przeciwko państwu, w szczególności federalne sprawy karne, często prawnik generalny reprezentuje stan przed sądem.
• Prokurator Generalny jest doradcą prawnym rządu i innych agencji wykonawczych. Do adwokata generalnego należy dodatkowo zadanie rozstrzygnięcia, które sprawy muszą zostać zaskarżone przez rząd, koncentrując się przede wszystkim na apelacjach do Sądu Najwyższego.
Zdjęcia dzięki uprzejmości: prokurator generalny Stanów Zjednoczonych Eric Holder (2015) i Paul Clement,43. generalny radca prawny w Stanach Zjednoczonych za pośrednictwem Wikicommons (domena publiczna)