Różnica między polityką zagraniczną a polityką wewnętrzną

Różnica między polityką zagraniczną i krajową może wydawać się jasna i prosta; jednak narysowanie linii, która starannie oddziela te dwa, może być dość skomplikowane. W rzeczywistości w złożonym świecie polityki wszystko wydaje się być ściśle powiązane i skorelowane do tego stopnia, że ​​prawie każde działanie podejmowane w dziedzinie polityki zagranicznej ma echo w sferze wewnętrznej i odwrotnie.

Jednak z teoretycznego punktu widzenia możemy zidentyfikować szereg różnic między nimi.

Termin „polityka zagraniczna” obejmuje wszystkie działania podejmowane przez państwo w kontekście międzynarodowym w odniesieniu do innych państw lub instytucji międzynarodowych. Takie działania obejmują

• Ratyfikacja międzynarodowych traktatów lub konwencji (dwustronnych lub wielostronnych);
• Przestrzeganie prawa międzynarodowego (w tym międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka, międzynarodowego prawa humanitarnego itp.);
• Zaangażowanie w międzynarodowe organy wielostronne, takie jak Organizacja Narodów Zjednoczonych;
• Przestrzeganie przepisów określonych w międzynarodowych traktatach i konwencjach;
• Udzielanie pomocy zagranicznej innym krajom;
• Wysyłanie sił pokojowych na misje koordynowane przez instytucje międzynarodowe;
• Finansowanie mechanizmów międzynarodowych;
• Wspieranie tworzenia instytucji międzynarodowych;
• Finansowanie i wspieranie międzynarodowych organizacji rządowych i pozarządowych;
• Podejmowanie wysiłków i działań dyplomatycznych;
• Tworzenie sojuszy i więzi z innymi krajami;
• Udzielanie wsparcia wojskowego, strukturalnego i finansowego innym krajom;
• Zapewnienie wsparcia wojskowego, strukturalnego i finansowego podmiotom niepaństwowym;
• Outsourcing państwowych korporacji;
• Interweniowanie w konfliktach międzynarodowych i krajowych; i
• Wspieranie krajów (lub obszarów) dotkniętych klęskami żywiołowymi.

Natomiast termin „polityka wewnętrzna” odnosi się do wszystkich działań i decyzji związanych z kwestiami dotyczącymi sfery krajowej kraju, w tym biznesu, środowiska, opieki zdrowotnej, edukacji, podatków, energii, opieki społecznej, praw zbiorowych i indywidualnych, egzekwowania prawa , mieszkalnictwo, imigracja, wojsko, religia i gospodarka.

W krajach demokratycznych, ilekroć kandydat kandyduje na stanowisko (prezydent, premier itp.), Musi włączyć do swojej kampanii programy dotyczące zarówno polityki zagranicznej, jak i wewnętrznej. Na przykład podczas ostatnich kampanii prezydenckich w USA w 2016 r. Donald Trump i Hillary Clinton ujawnili swoje obce i krajowe programy. Zajęli się tematami związanymi z rolą Stanów Zjednoczonych w Syrii, walką z terroryzmem, podatkami, zastąpieniem (lub ulepszeniem) Obamacare i wieloma innymi tematami.

Wygranie wyborów - dowolnych regularnych wyborów - polega na połączeniu dobrej polityki krajowej i zagranicznej w celu zdobycia zaufania i poparcia mas.

Różnice

Rzeczywiście, główną różnicą między polityką zagraniczną i wewnętrzną jest ich obszar zainteresowania (w kraju lub poza nim). Obaj różnią się jednak także pod względem ich zainteresowań, czynników zewnętrznych, presji społecznej, czy są proaktywni czy reaktywni, a także poziomu bezpieczeństwa.

Zainteresowania. Ilekroć mówimy o polityce zagranicznej, musimy pamiętać, że liczba zaangażowanych stron i podmiotów jest niewiarygodnie wysoka, znacznie wyższa niż w przypadku polityki wewnętrznej. W rzeczywistości stosunki międzynarodowe oparte są na delikatnej sieci relacji osobistych i dyplomatycznych, które należy starannie pielęgnować i chronić. Grube powiązania między krajami głęboko wpływają na proces decyzyjny na poziomie międzynarodowym.

Dlatego dokonywanie mądrych wyborów w dziedzinie polityki zagranicznej oznacza równoważenie interesów wszystkich możliwych zainteresowanych stron. Na przykład, chociaż większe zaangażowanie USA w Syrii przez USA może mieć pozytywny wpływ na walkę z ISIS, silniejsza obecność USA w tym regionie może zintensyfikować napięcia z rosyjskim odpowiednikiem. W ten sam sposób silniejsze powiązania gospodarcze między Chinami i Rosją mogą zagrozić wiodącej roli gospodarczej Stanów Zjednoczonych w skali globalnej.

Przeciwnie, na poziomie krajowym liczba interesariuszy jest znacznie niższa. Rzeczywiście, wiodąca partia i urzędujący prezydent (lub premier) muszą uszanować obietnice złożone podczas kampanii wyborczej, aby zachować poparcie ludności. Mimo że muszą martwić się opozycją, mają stosunkowo swobodę działania w granicach kraju.

Czynniki zewnętrzne. Kiedy Prezydent projektuje nowe prawo lub podejmuje decyzje dotyczące kraju, robi to (lub powinien to zrobić) z myślą o najlepszym interesie kraju. I odwrotnie, gdy głowa narodu podejmuje decyzje dotyczące polityki zagranicznej, musi przewidzieć ruchy i interesy innych krajów. Nieuwzględnienie wszystkich czynników zewnętrznych może mieć dramatyczne konsekwencje i powodować ogromne straty.

Presja publiczna. Zasadniczo presja publiczna wywiera mniejszy wpływ na politykę zagraniczną z kilku powodów:

• Obywatele traktują priorytetowo polityki, które bezpośrednio na nie wpływają (tj. Ulgi podatkowe, polityki imigracyjne, opieka zdrowotna itp.) I rzadziej ingerują w sprawy, które (najwyraźniej) nie zagrażają sprawnej kontynuacji ich codziennego życia. Na szczęście nie zawsze tak jest, a w niektórych przypadkach obywatele protestowali przeciwko polityce zagranicznej, na przykład podczas wojny w Wietnamie;
• Polityka zagraniczna jest zwykle mniej rozpowszechniana przez rząd i zawsze jest otoczona zasłoną tajemnicy, w szczególności w odniesieniu do operacji wojskowych i ingerencji;
• Relacje w mediach mogą być mniej dokładne bez zwiększania powszechnego niezadowolenia: praktycznie żaden obywatel amerykański prawdopodobnie nie zaprotestuje, jeśli media nie podadzą dokładnej liczby ofiar spowodowanych atakiem amerykańskich dronów w Jemenie; i
• Jeżeli działania rządu naruszają prawo krajowe, obywatele mają (lub powinni mieć) środki i możliwość dochodzenia odpowiedzialności i zadośćuczynienia. I odwrotnie, ponieważ świat polityki międzynarodowej i prawa międzynarodowego jest bardziej nieprzewidywalny, zapewnienie odpowiedzialności za działania i decyzje realizowane w ramach polityki zagranicznej jest znacznie bardziej złożone.

Proaktywny kontra reaktywny. Na politykę zagraniczną często wpływają wydarzenia zewnętrzne oraz działania innych krajów. Przeciwnie, polityka wewnętrzna zależy od intencji i agendy głowy państwa, która działa proaktywnie. Silne powiązania między wszystkimi podmiotami międzynarodowymi tworzą splątaną sieć działań i reakcji.

Takie tendencje mogą również prowadzić do impasu, jak w przypadku Zimnej Wojny: od lat Stany Zjednoczone i Związek Radziecki walczą w „przestrzeni kosmicznej” i udoskonalają swój arsenał nuklearny bez inicjowania wojny. Mimo że nie toczyła się żadna oficjalna wojna, oba supermocarstwa utrzymują społeczność międzynarodową pod kontrolą przez dziesięciolecia. W dziedzinie polityki zagranicznej każdy ruch ma sens i wymaga reakcji.

I odwrotnie, polityka wewnętrzna reaguje na potrzeby kraju i prośby obywateli, a jednocześnie zależy od tendencji i możliwości Prezydenta / Premiera. Polityka wewnętrzna niekoniecznie reaguje na prowokacje, ale dostosowuje się do kontekstu i stara się kształtować strukturę / zamożność kraju, którego dotyczy problem.

Poziom tajemnicy. Podczas kampanii wyborczych - w przypadku demokracji - kandydaci muszą ujawnić swoje ogólne plany dotyczące polityki krajowej i zagranicznej. Jednak żadna głowa państwa nigdy nie ujawni otwarcie wszystkich implikacji i wyborów związanych z polityką zagraniczną. Podczas gdy obywatele mają prawo znać intencje swojego przywódcy, rządy mają tendencję do ukrywania swoich międzynarodowych planów w celu maksymalizacji korzyści i zmniejszenia ryzyka. Ponadto kraje często biorą udział w niebezpiecznych operacjach wojskowych w celu zwalczania międzynarodowych zagrożeń, takich jak grupy terrorystyczne, i takie operacje często muszą pozostać tajne.

Jeśli chodzi o politykę wewnętrzną, kandydaci i głowy państw powinny zachować najwyższy możliwy poziom przejrzystości, aby zachować poparcie i zaufanie wyborców.

streszczenie

Jak widzieliśmy, polityka zagraniczna i polityka wewnętrzna różnią się na wiele istotnych sposobów.

• Mają różne obszary zainteresowań:

1. Polityka zagraniczna jest związana z rolą kraju w społeczności międzynarodowej wobec innych państw i instytucji międzynarodowych; i
2. Polityka wewnętrzna dotyczy wszystkich działań i decyzji podejmowanych przez rząd w granicach danego kraju.

• Polityka zagraniczna objęta jest zasłoną tajemnicy powinien być nieobecnym w polityce wewnętrznej;
• Polityka zagraniczna reaguje na warunki zewnętrzne i wpływy, podczas gdy polityka wewnętrzna jest bardziej proaktywna;
• Polityka zagraniczna musi uwzględniać dużą liczbę zainteresowanych stron oraz wpływy i interesy zewnętrzne, podczas gdy polityka wewnętrzna tego nie robi; i
• Polityka zagraniczna jest mniej poddana presji publicznej niż polityka wewnętrzna.

Jednak dokładniejsza analiza z łatwością ujawniłaby, że nie wszystkie wyżej wymienione warunki zawsze mają zastosowanie, na przykład:

• Nie wszystkie rządy działają na rzecz swojego kraju i obywateli;
• Nie wszystkie rządy (praktycznie żaden rząd) mają przejrzystą agendę wewnętrzną;
• Nie wszystkie operacje polityki zagranicznej są utrzymywane w tajemnicy w celu ochrony ludności i zapobiegania awariom; i

Nie wszystkie polityki krajowe podlegają presji publicznej.